迎接开国盛典：从垃圾清运到整修天安门广场

新中国成立以来，在党中央的坚强领导下，随着七版北京城市总体规划的编制、修编及实施，作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，北京不断探索和实践“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大问题。

70年来，伴随着伟大祖国的复兴之路，北京逐步发展为现代化国际大都市。那么，北京城是如何一步一步成长为如今的模样？面对新时期、新阶段，首都城市发展又面临哪些新挑战、新问题、新机遇？在纪念建党99周年和即将迎接建党100周年之际，让我们一起回顾历史、思考未来。

“北京城市故实”专题立足北京“四个中心”的城市战略定位，从自然资源、城乡规划、建筑工程、市政交通、文化生活五个方面，从新中国成立后的30年（1949-1978）、改革开放后的30年（1979-2012）、党的十八大以来（2012-至今）三个阶段，讲述北京城市“故实”（注：“故实”指有历史意义的事实），带您重温北京城市规划建设发展的故事，展现新中国成立以来北京城市规划建设之路和辉煌成就。

1949年1月31日，北平和平解放。当解放军踏进这座昔日繁华热闹的古都时，怎么也没有想到，竟是眼前这幅模样：脏乱不堪，垃圾成山，连皇上曾经住过的故宫，都被垃圾、杂草塞满。的确，历经战乱，此时的北平，真是宛若巨型垃圾场，民生凋敝、满目疮痍。

2月2日，北平市军事管制委员会和北平市人民政府进入城内办公。这座历经大起大落的古都，终于迎来了新生，几个月后，将成为中华人民共和国的首都，并且要在天安门广场举行万众瞩目的开国大典。

所以，市容改观刻不容缓。

3月8日上午，副市长徐冰主持召开各机关部门联席会议。在这次会议上，北平市清洁运动委员会宣告成立，市设总会，各区设分会，在全市开展大规模的垃圾清运运动。

  整治市容环境  

城内的60万吨垃圾，有些是从明、清时代积存下来的，有的地方垃圾堆积如山，有的堆上城墙，高过屋顶，甚至堵塞了街口和胡同。

脏乱差的北京城

（图片来源：北京日报▪旧京图说）

现在的西城区曾经有个地方叫二龙坑，被垃圾堆成了“二龙山”，居民出入就要“爬山”。严重地阻塞交通，危害人民的健康，成了一大公害。这次的突击清运，扫除了严重妨碍公共卫生和阻塞交通的垃圾。“二龙山”变成了二龙路。东黄城根曾被垃圾埋到屋顶的住户说，“解放了，我们的房子也出了头。”为了充分利用运力，市清洁运动委员会还出台了《北平市载重空车出城协运垃圾暂行办法》和《北平市乡车入城协运垃圾临时办法》，规定人力手车、排子车、兽力车、卡车出城时，要听从各城门驻军军警的指挥，到指定待运场装载垃圾出城。入城的乡车，也不允许空车出城。

中华门外的垃圾清运

（图片来源：北京日报▪旧京图说）

这次清运历时91天，发动群众7万多人，共运走垃圾201638吨。同年11月中旬，进行了第二次垃圾大清运。1951年3月，又进行了一次全市大清扫，才把积存在北京城内的垃圾彻底清除。

保存在北京市档案馆里的“北平市清洁运动委员会清运工作总结”，将此次运动称作是“一件伟大的工程，一个大的斗争”，“这个斗争已基本取得了胜利，但是这个胜利还须要巩固下去，应该进一步研究新生垃圾如何能当日消纳的问题，使城内垃圾不致积存下来，才算巩固了这个胜利。”

旧北平还有所谓官督商办的粪业，是反动政权与封建把头相结合的产物，已有400年之久。公共厕所极其简陋，夏秋之际，粪便四溢，臭气熏天；城墙根、护城河两岸及关厢一带的粪坑、粪场，成为蚊蝇孳生、传播疾病的大本营。这些人经营粪业是为了出售粪肥赚钱，根本不顾环境卫生。1949年8月，市人民政府颁布了《城市存晒粪便处理办法》，限期清除城区的粪场、粪坑和积存的粪便。1951年11月3日，市公安局和市卫生工程局联合宣布废除封建的粪道占有制度。1952年3月，市卫生工程局又限期取缔城内和关厢地区的粪场，一律迁到郊区的5个粪污处置场，并且彻底清除了原粪场积存的粪便，进一步改善了城区的环境卫生。

梁思成曾以一串数字进行过总结：“在北京解放后的一年中，从城里清除了明、清两朝存下来的三十四万九千吨垃圾，清除了六十一万吨大粪。这是两件小事，却是两个伟大的奇迹，是令我们可以自豪的两件伟大的小事。”（出自北京晚报2019年01月31日刊：人民的心声 古都的新生，作者/刘冬雪）

北京市民正在清理北海公园的淤泥

（图片来源：《档案记忆》 刘守华/著）

  整修天安门广场  

天安门广场，在明清两代是皇城的前院，自天安门向南延伸呈“T”字形广场，四周绕以黄瓦红墙并设宫门（北端为承天门，东西侧为长安左门、长安右门，南端宫门明代称大明门，清代称大清门，民国改称中华门，均为庑殿式门洞。），是一个从属于皇城的封闭式广场，意在加强南北轴线，以体现皇权的威严。在长达500多年时间里老百姓不能通行。1912年拆除了长安左门、长安右门的两端红墙保留门洞，两三座门间道路命名中华路，与东西长安街连通，构成北京城区贯通东西的干道。同时开启中华门，两侧红墙均辟门洞，行人才皆可通行。之后，自1919年五四学生爱国救亡运动起，天安门广场开始与革命的政治运动联系在一起。

北端的承天门与南端的大明门形成的T形广场（明）（图片来源：《长安街——过去·现在·未来》北京市规划委员会、北京城市规划学会主编）

1949年8月9日-14日，北平市召开第一届各界代表会议，毛泽东、周恩来到会，毛主席号召：

“

北平的人民一致团结起来，为克服困难，建设人民的首都而奋斗。

”

代表会议作出了整修天安门广场的决议，并要求在九月份完工，迎接开国大典。

天安门广场整修工程，要在天安门前和东西两个三座门（后拆除）之间，清除地面障碍物，开辟一个能容纳16万人的大广场；修缮天安门城楼作为主席台；铺修沥青石渣路面1600多平方米；安装高22.5米的电力控制的大旗杆一座；还有植树、种花、种草等绿化美化工程。全部工程必须在9月份完工，工期短、任务急。市建设局的工人积极劳动，昼夜施工。新民主主义青年团北平市筹委会还于9月9日（星期六）下午组织了 6000名团员和青年学生到天安门广场参加义务劳动，填平了 300多个大小洼坑。在全市有关各方密切协作和共同努力下，天安门广场整修工程提前竣工。

为了迎接开国盛典，天安门广场整修工程付诸实施。这是在清除垃圾、平整地面。（图片来源：北京日报▪旧京图说）

一个可容纳16万人，面积达到54000平方米的广场，已经平整碾压完毕；天安门城楼,连同太庙到中山公园的城墙，粉刷修缮一新，主席台布置完毕；广场上的电动旗杆傲然竖立；专供受检阅部队和群众游行通过的路面，铺好了柏油；广场周边树木葱郁，绿草如茵。

一个可容纳16万人，面积达到54000平方米的广场，已经平整碾压完毕（图片来源：北京日报▪旧京图说）

北平改名北京，中华人民共和国的首都定在北京。这是北京市200万人民的光荣，同时，也赋予北京人民建设人民首都的责任。

新中国成立时的天安门广场

（图片来源：北京日报▪旧京图说 ）

1949年10月1日，首都各界人民在天安门广场举行盛大的集会和游行，庆祝中华人民共和国的开国大典。广场上彩旗招展，歌声和口号声响彻云霄。

1949年10月1日全国人民载歌载舞欢庆中华人民共和国成立（图片来源：《摄影往事七十年：陈勃回忆录》陈勃/著）

从这一天起，天安门广场开启了历史新篇章，昔日是封建王朝礼法所系的重地，今天是人民民主的心脏。它开阔、雄伟、壮丽、可亲，是繁荣昌盛的社会主义新中国的象征，不断创造着奇迹。

参考资料

[1] 刘守华. 1949：北京垃圾清运故事[J]. 档案记忆,2017(10).

[2] 周一兴. 当代北京简史[M]. 当代中国出版社,1999(08).

[3] 张敬淦. 北京规划建设五十年[M]. 中国书店出版社,2001(01).

[4] 北京市规划委员会 北京城市规划学会主编. 傅连合. 天安门广场改建扩建工程[M]. 岁月回响——首都城市规划事业60年纪事,2009.

[5] 北京城市建设规划篇 第五卷 规划建设纵横[M].北京市城市建设档案馆,1998(10).

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